河南省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)河南省堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展行動(dòng)方案的通知》。

       堅決遏制高耗能、高排放項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“兩高”項目）盲目發(fā)展，是實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的內在要求，是“十四五”時(shí)期推進(jìn)碳達峰、碳中和工作的重中之重。

        為深入貫徹黨中央、國務(wù)院堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的決策部署，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構綠色轉型升級，制定本行動(dòng)方案。

        根據方案要求，河南省將開(kāi)展加強“兩高”項目管理、嚴格“兩高”項目分類(lèi)處置、建立健全政策機制、加強節能能力建設、強化監督落實(shí)等多方面工作，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展，確保碳達峰、碳中和工作穩步推進(jìn)。

主要目標

       依法依規處置不符合要求的“兩高”項目，“兩高”項目盲目發(fā)展的勢頭得到初步遏制。

       2022—2023年，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的制度體系、監管體系、配套政策基本健全，長(cháng)效機制基本建立。

· 加強“兩高”項目管理

      嚴格“兩高”項目準入條件，完善項目審批制度，各級投資主管部門(mén)要嚴格執行國家和河南省有關(guān)投資政策規定，根據行業(yè)準入條件按權限對擬建“兩高”項目進(jìn)行核準或備案。

      采用限制類(lèi)和淘汰類(lèi)的工藝技術(shù)裝備、不符合國家和河南省相關(guān)規劃要求、不符合“三線(xiàn)一單”要求的擬建“兩高”項目，一律不得核準或備案。

      屬于限制類(lèi)技術(shù)改造的“兩高”項目，要確保耗能量、碳排放量和污染物排放量只減不增。

· 嚴格“兩高”項目分類(lèi)處置

      1. 對在建“兩高”項目節能審查、環(huán)評等審批情況逐一檢查復核，堅決叫停不符合要求的在建“兩高”項目；

      2. 對擬建“兩高”項目，必須深入論證建設的必要性、可行性，嚴格按程序決策，確保符合要求，科學(xué)穩妥推進(jìn)符合要求的擬建“兩高”項目；

      3. 對存量“兩高”項目節能審查和環(huán)評等進(jìn)行檢查復核，嚴肅查處違規審批和建設的存量“兩高”項目；

      4. 組織實(shí)施重點(diǎn)用能單位節能降碳改造行動(dòng)計劃，將存量“兩高”項目納入改造項目清單，做到應列盡列、應改盡改、能效應提盡提，深入挖潛存量“兩高”項目節能降碳能力。

· 加強節能能力建設

       加強能源計量統計，2021年年底前將存量“兩高”項目全部納入重點(diǎn)用能單位能耗在線(xiàn)監測系統；

       完善節能標準體系，擬建“兩高”項目應達到強制性能耗限額標準先進(jìn)值和污染物排放控制先進(jìn)水平。

· 強化監督落實(shí)

        開(kāi)展“兩高”項目用能預警，定期發(fā)布能耗“雙控”和煤炭消費總量控制目標完成情況“晴雨表”，對連續2個(gè)月預警為紅色的地方，提醒加大工作力度；對聯(lián)系3個(gè)月預警為紅色的地方，實(shí)施區域節能評估限批。